群众

群众

群众指人们彼此由共同的情绪状态或注意对象而维持联系的、无组织的、偶然的、暂时性的聚合。群众的特征：群众具有下列六种特征：（1）成员间彼此躯体接近、接触互动频繁，彼此间很容易将自己的情绪、态度或行为传染组合对方。（2）行动型群众，这是一种具有侵他性的群众，有着一定的目标。

卫生部关于深化卫生政务公开加强卫生政务服务的意见

（十三）及时公开卫生标准信息。疾病预防控制机构、妇幼保健机构、卫生监督机构、职业病防治机构、健康教育机构等要在做好办事公开的基础上，积极制作、主动公开疾病预防控制、卫生监督、职业病防治、预防保健知识和技能等权威信息，并通过广播、电视、互联网、组织活动等方式普及科学的健康知识，提高公民的健康素养。

全国护理事业发展规划（2021-2025年）

：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以人民健康为中心，以群众需求为导向，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，进一步加强护士队伍建设，丰富护理服务内涵与外延，提升护理管理水平，推动护理高质量发展，努力让人民群众享有全方位全周期的护理服务。

关于推进家庭医生签约服务的指导意见

基本信息：《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》由国务院医改办、国家卫生计生委、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家中医药管理局于2016年5月25日印发。要充分发挥医保支付的引导作用，实行差异化的医保支付政策，采取对符合规定的转诊住院患者连续计算起付线等措施，引导居民到基层就诊。

基层卫生健康便民惠民服务举措

社区卫生服务中心、乡镇卫生院应通过内部挖潜、合理调配人力以及县（区）级卫生健康行政部门统筹二、三级医院、县域医共体（医联体、医疗集团）资源等方式做到每周至少3个工作日有一名主治医师或副主任医师职称以上临床专业技术人员在机构值守门诊服务，解决群众就诊中的专业问题，促进分级诊疗和基层首诊。

全国爱国卫生月

每年4月是全国爱国卫生月（ChineseAssociationofHealthEducationAndPromotion）。同时，能过爱国卫生月的活动促进经济性卫生工作的开展，提高群众自我保健和共同改善生存环境的意识。宣传卫生科学知识，引导群众改变不卫生行为，树立良好的卫生习惯。

失个性化

失个性化又叫去个性化或去个体化，是集群行为研究中的一个术语。在这种条件下，人们不考虑别人怎么想，不惧怕惩罚，失去自我控制，行动放肆，失去个人特点，淹没于群众之中，去个性化常包括摆脱正常社会约束和从事极端否定的行为。二是责任扩散。金巴尔多认为，一旦失个性化开始并聚集力量，就难以逆转或是停止。

关于加快推进康复医疗工作发展的意见

到2025年，每10万人口康复医师达到8人、康复治疗师达到12人。：以提升康复医疗服务能力为核心，重点加强三级综合医院康复医学科、三级中医医院康复科和三级康复医院的康复早期介入、多学科合作、疑难危重症患者康复医疗服务能力。包括加强组织领导，明确部门职责，强化指导评估，加大宣传力度。

卫生信访工作办法

卫生行政部门负责人和信访工作人员在信访工作中违反规定的，按照《信访条例》的有关规定处理。（二）对卫生专业技术鉴定机构作出的医疗事故技术鉴定、职业病诊断鉴定、预防接种异常反应鉴定、母婴保健医学技术鉴定和精神疾病司法鉴定等技术鉴定结论不服，要求重新鉴定的；（二）未按规定反馈卫生信访事项办理结果的；

“互联网+护理服务”试点工作方案

试点医疗机构或互联网信息技术平台应当按照协议要求，为护士提供手机APP定位追踪系统，配置护理工作记录仪，使服务行为全程留痕可追溯，配备一键报警装置，购买责任险、医疗意外险和人身意外险等，切实保障护士执业安全和人身安全，有效防范和应对风险。充分发挥社会组织作用，加强“互联网+护理服务”的行业监督和自律。

建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见

（十一）完善基本药物电子监管和供应的信息系统。（十二）规范基本药物质量标准和包装规格。各省（区、市）医改领导小组要按照本意见精神，抓紧研究制定本省（区、市）政府办基层医疗卫生机构基本药物采购的具体办法，原则上应在本指导意见印发后30个工作日内出台，并抄报国务院医改办公室和卫生部备案。

浙江省人民代表大会常务委员会关于促进县域医疗卫生服务共同体健康发展的决定

三、省人民政府应当加强对县域医共体建设的组织领导，完善配套政策，健全工作协调和目标考核机制。十三、县域医共体应当坚持中西医并重的方针，发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用，推广中医药适宜技术和服务，指导基层成员单位提升中医药服务能力。

流行性感冒防控宣传和健康教育工作方案（2020 年版）

基本信息：《流行性感冒防控宣传和健康教育工作方案（2020年版）》由国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组于2020年9月14日《关于印发全国流行性感冒防控工作方案（2020年版）的通知》（联防联控机制综发〔2020〕233号）印发。发布流感疫苗接种健康提示，提高群众接种疫苗意识。（三）积极发挥新闻媒体作用。

中国红十字会

中国红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体，是中华人民共和国统一的红十字组织，以弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业为宗旨。开展艾滋病预防宣传和健康教育。先后隶属内政部、军委会和行政院领导。开始酝酿起草《中华人民共和国红十字会法》。盛宣怀（1844～

三好一满意

服务好是指以人为本，服务态度热情周到，服务流程简洁明快，服务行为文明规范，服务措施便民利民，服务环境舒适安全，服务信息公开透明，努力实现服务零投诉。卫生部部长陈竺指出，2011年全国卫生系统要广泛深入开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”活动，建设成卫生系统的“品牌工程”。

未组织集团

未组织集团或称乌合之众，是指没有组织起来的但却有着某共同行为的人群。未组织集团对其成员没有固定传统与制度，因此彼此没有特定规范约束，成员也没有隶属该集团的团体意识，彼此甚至不明身份，不知名姓，个人与个人的一致行为仅以临时的情绪，意见和判断的一致为基础。行动群众，如示威群众，他们有一定的行动目标；

国家卫生城镇评审管理办法

基本信息：《国家卫生城镇评审管理办法》由全国爱国卫生运动委员会于2021年12月3日《全国爱卫会关于印发《国家卫生城镇评审管理办法》和《国家卫生城市和国家卫生县标准》《国家卫生乡镇标准》的通知》（全爱卫发〔2021〕6号）印发，自2022年1月1日起实施。第九条线上评估。第十条现场评估。

国家卫生计生委机关调查研究工作管理办法

国家卫生计生委机关调查研究工作管理办法第一章总则：第一条为落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求及我委实施细则，进一步加强委机关调查研究工作（以下简称机关调研）的规范化、制度化、科学化管理，使机关调研更好地服务工作大局和辅助决策，制定本办法。组织落实委领导交办的调研课题任务；

紧密型县域医疗卫生共同体建设评判标准（试行）

基本信息：《紧密型县域医疗卫生共同体建设评判标准（试行）》由国家卫生健康委办公厅、国家医保局办公室、国家中医药局办公室于2020年8月31日《关于印发紧密型县域医疗卫生共同体建设评判标准和监测指标体系（试行）的通知》（国卫办基层发〔2020〕12号）印发。2.县域医疗卫生服务能力提升。7.患者有序转诊。

群体

（2）由进行共同活动的需要而结成，成员在共同活动的过程中彼此进行交往、相互作用，并由此而产生了一系列诸如人际关系、暗示、从众、模仿、舆论、社会知觉、气氛、感染等社会心理现象。群体的分类：对群体可从不同的角度来分类，如正式与非正式群体，参照群体与非参照群体等等。人群、人流、人海、人堆均属于群众的范围。

目标考评

目标考评是目标管理的重要环节，其基本目的是检验目标成果、考核管理绩效、改进领导工作和促进下级向更高的目标奋斗。目标实施过程中及时进行检查并做好日常考评记录；目标考评方法很多。因此，必须综合运用多种考评方法，做到了上级评价与本级评价相结合，个人评价与集体评价相结合，才达到考评目的，发挥目标激励作用。

关于印发推进药品价格改革意见的通知

坚持放管结合，强化价格、医保、招标采购等政策的衔接，充分发挥市场机制作用，同步强化医药费用和价格行为综合监管，有效规范药品市场价格行为，促进药品市场价格保持合理水平。四、加强组织实施（一）强化组织领导。各地要建立药品价格改革评估机制，加强对改革的跟踪评估，及时总结经验、完善政策。

推进药品价格改革的意见

坚持放管结合，强化价格、医保、招标采购等政策的衔接，充分发挥市场机制作用，同步强化医药费用和价格行为综合监管，有效规范药品市场价格行为，促进药品市场价格保持合理水平。四、加强组织实施：（一）强化组织领导。各地要建立药品价格改革评估机制，加强对改革的跟踪评估，及时总结经验、完善政策。

意见领袖

意见领袖是一种非正式领导者，指那些在团体中，构成消息和影响的重要来源，并能左右多数人态度倾向的少数人。尽管他们不是社团正式领袖，但他们往往消息灵通、精通时事，或足智多谋、在某个方面有出色的才干，或有一定的人际关系能力而获得大家认可并成为群众或公众的意见领袖。

紧密型县域医疗卫生共同体建设监测指标体系（试行）

（二）加强资源整合。重点从患者有序转诊、信息互联互通、促进医防融合等方面评判。（三）强化结果运用。二、县域医疗卫生服务能力提升8.牵头医院是否达到县级综合医院或中医医院综合能力推荐标准【计算方法】牵头医院是否达到国家卫生健康委、国家中医药管理局印发的县医院、县级中医医院医疗服务能力推荐标准。

全国食品卫生宣传周

每年宣传一个主题，重点解决一个群众关心的食品卫生问题，向全社会宣传食品卫生知识，普及食品卫生法律规范，同时公布食品卫生信息，加大对食品卫生问题的曝光力度,通报食物中毒发生情况，公布食品卫生监督举报投诉电话，发动群众参与对食品卫生的社会监督，认真接受和调查群众举报的违法案件,打击违法行为。

胭脂红

宫粉红和全红均宜发展。胭脂红番石榴，本地群众称之为鸡屎果，该品种色泽鲜红，果肉厚，爽脆嫩滑，营养丰富，是以鲜食为主，深受广大群众欢迎的水果品种。该品种适应性强，粗生，易管，生长快，一般种植两年可收获，且没有大小年的现象。可安全地用于食品、饮料、药品、化妆品、饲料、烟草、玩具、食品包装材料等的着色。

2013年基层医疗机构集中整顿工作实施方案

2.规范基层医疗机构医疗器械的清洗、消毒、灭菌等重点环节管理，定期开展消毒与灭菌效果检测，建立健全一次性医疗用品、消毒剂、消毒器械等进货验收登记制度和使用管理制度，索取、审核相关许可证明等文件。三、活动阶段：集中整顿工作分为工作部署、组织实施、总结评估三个阶段。（二）科学设置规划，强化队伍建设。

食品药品投诉举报管理办法（试行）

第二条本办法所称的食品药品投诉举报，是指自然人、法人或者其他组织采用信件、电话、互联网、传真等形式，向各级食品药品监督管理部门反映药品、医疗器械、保健食品、化妆品在研制、生产、流通、使用环节违法行为以及餐饮服务环节食品安全违法行为。（五）开展投诉举报信息的汇总、处理、分析、通报和回访；

关于做好传染病治疗药品和急救药品类基本药物供应保障工作的意见

《关于做好传染病治疗药品和急救药品类基本药物供应保障工作的意见》由卫生部于2011年10月31日卫办药政发〔2011〕139号印发。关于做好传染病治疗药品和急救药品类基本药物供应保障工作的意见《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）提出“加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体

人类辅助生殖技术应用规划指导原则（2021版）

人类辅助生殖技术按夫精人工授精技术、供精人工授精、体外受精-胚胎移植、卵胞浆内单精子显微注射技术，植入前胚胎遗传学诊断技术，人类精子库等3个类别进行规划。doc2.人类辅助生殖技术应用规划参考数据.编制原则包括质量安全优先、分类指导管理、合理规划布局、稳妥有序发展。

关于设立应对疫情心理援助热线的通知

基本信息：《关于设立应对疫情心理援助热线的通知》由国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制于2020年2月2日肺炎机制发〔2020〕18号发布。要尽快评估卫生健康、教育、民政等部门、学会、协会等社会组织已开通的心理热线的服务能力，依托有条件的热线设立专席，开通疫情应对心理援助专线。

农村贫困人口大病专项救治工作方案

基本信息：《农村贫困人口大病专项救治工作方案》由国家卫生计生委办公厅、民政部办公厅、国务院扶贫开发领导小组办公室综合司于2017年2月11日《关于印发农村贫困人口大病专项救治工作方案的通知》国卫办医函〔2017〕154号印发。要求各地要建立救治台账，确定定点医院，制订诊疗方案，组织医疗救治，加强质量控制。

领导者的角色期望

从微观上讲，领导者的角色期望是指在某一特定社会群众中，绝大多数成员对领导者及其行为的态度。角色期望对领导者的行为具有一定的约束作用，但它属于一种非强制性的影响力。凡符合角色期望的领导者和领导行为方式，领导对象才会给予积极的评价，持积极的情感，才会有肯定的行为反应，从而推进领导角色作用的充分发挥。

成都市农村药品监督供应网络管理暂行办法

在原合同解除前，原配送企业仍应按合同规定履行配送义务。第三十五条本办法下列术语的含义是：药品集中配送企业：区（市）县人民政府农村药品集中配送招投标工作机构受乡村医疗机构的委托，组织招标确定的向其行政区域内各乡村医疗机构集中配送药品和一次性使用无菌医疗器械的药品经营企业。

干巴菌

概述干巴菌是云南省特有的珍稀野生食用菌。枝端扁平呈花瓣状，密集丛生为蓬，形美似绣球花。干巴菌的别名绣球菌、对花菌、马牙菌、乡球菌、牛牙齿菌、松毛菌干巴菌的营养价值此菌香味浓郁、滋嫩香甜、肉质坚韧，干燥，回味醇香绵长，嚼味无穷，含有钙、铁、蛋白质、硫胺素等营养成分，而且有一般酷似腌牛肉干的浓郁香味。

莜麦面

莜麦面的营养价值1.莜麦面营养丰富，在禾谷类作物中蛋白质含量很高，且含有人体必需的8种氨基酸，其组成也平衡，维生素E的含量也高于大米和小麦，维生素B的含量比较多；莜麦面适合的人群一般人群均可食用1.产妇催乳、婴儿发育不良以及更适合于中老年人；用熟山药泥和莜面混合制“山药饼”；莜面包野菜的“菜角”；

乡镇甲型H1N1流感防控工作方案

乡镇甲型H1N1流感防控工作方案（试行）由卫生部于2009年8月11日发布为指导乡镇科学、有序地做好甲型H1N1流感疫情防控工作，有效控制疫情的扩散和蔓延，保障广大农村地区人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本工作方案。4.乡镇卫生院、防保站和村卫生室组织医务人员对密切接触者进行登记和居家医学观察。

舆论

舆论又叫公众意见或群众言论。按照社会心理学的一般解释，认为舆论是社会上大多数人对于某种事情，用于富于情绪色彩的语言发表的态度、意见及其相伴随的意象与思想，它显示出一种在心理上有制约作用的共同协议。（4）当这种习惯无法适应时，新的意见随之产生，并再形成新的舆论。（4）舆论是一种发生效力的意见。

国家卫生城市考核命名和监督管理办法（2011版）

全国爱卫会办公室组织专家对通过技术评估的申报城市适时进行综合评审，确定公示城市名单。对未通过再次暗访或技术评估的城市，取消其该周期申报资格并在下一周期内停止其所在省、自治区爱卫会申报资格。1．要严格按照标准、程序进行检查和评审，不受外界干扰，独立作出结论，结论要实事求是。

幽闭恐惧症

幽闭恐惧症患者在某些情况下，例如电梯、车箱或机舱内，可能发生恐慌症状，或者害怕会发生恐慌症状。倘若在封闭的空间中产生恐谎，他们会因为无法逃离这样的情况而感到恐惧。治疗幽闭恐惧症和治疗其它焦虑症类似，可以采取一些解释性的心理疗法，或采用一些抗焦虑的药物加以治疗。

北京市生育服务证管理办法

北京市生育服务证管理办法第一条为实施《北京市人口与计划生育条例》（以下简称《条例》），制定本办法。第十一条计划生育行政部门应当为育龄群众提供有关生殖保健、避孕节育知识的宣传、咨询、培训和服务，育龄夫妻可以根据需要选择参加宣传、咨询、培训，并接受生殖保健、避孕节育服务。

全国大型义诊活动周

全国大型义诊活动周的由来：为着力解决卫生计生系统群众反映强烈的突出问题，建设人民满意的医疗卫生计生服务体系，切实提高人民群众的健康水平，2013年起，国家卫生计生委、国家中医药管理局、总后勤部卫生部决定在全国开展“服务百姓健康行动”全国大型义诊活动周。

全国卫生系统荣誉称号暂行规定

第二条本规定所设置的荣誉称号是以卫生部的名义对全国卫生系统先进集体和模范个人授予的最高行政奖励。省、自治区、直辖市卫生厅（局）及省中医（药）管理局统一组织评选或分别组织评选，报卫生部审批。垂直领导的个别部委所属卫生单位，可由主管部门负责评审并统一报卫生部审批。（五）其他严重有损荣誉称号行为的。

集群行为

集群是无组织的乌合之众，是在可以耳闻目睹范围的一群人，如球场观众台上的观众。集群行为，是一种在人们激烈互动中自发发生的、无指导的、无明确目的的、已受正常社会规范约束的众人的狂热行为。集群行为是由一时情绪冲动产生的，因此，只要发泄了情绪，减轻了心理紧张，行动就结束了。

集雨节灌工程

什么是集雨节灌所谓雨水集(蓄)流工程是指在干旱半干旱及其它缺水地区，将规划区内及周围的降雨进行汇集、存储，以便作为该地区水源加以有效利用的一种微型水利工程。25立方米，与传统水浇地比较，增产率大大提高。集雨节灌恰好利用了这一特性，在作物生长的关键缺水期进行少量补灌，帮助作物度过难关，激发作物生长潜能。

老专家服务基层健康行动方案

基本信息：《老专家服务基层健康行动方案》由国家卫生健康委办公厅、国家中医药管理局办公室于2021年7月19日《关于印发老专家服务基层健康行动方案的通知》（国卫办基层函〔2021〕399号）印发。评估内容以行动执行情况、实施效果、受援医院的评价以及政府、社会和群众的评价为重点。

全国药品生产流通领域集中整治行动工作方案

（4）属于单体药店，且管理基础薄弱的。（二）集中检查及初步总结阶段（2012年3月初至6月底）：省级药品监管部门组织对辖区内药品生产、经营企业进行认真检查，对查实的违法违规行为予以处罚。对涉嫌犯罪并移送公安机关的案件，或接受公安机关委托检验且检验结果不符合规定的案件线索，要及时报告国家局；

领导者的社会角色

领导者的社会角色是领导者在社会群体中的身份地位及其相应的行为规范的有机统一。是群体人际关系的协调者，这就是领导者社会角色的内涵，领导者的社会角色是一个社会历史概念，在不同的社会制度和文化背景下，领导者社会角色的内涵不同。在社会主义制度下，领导者来自人民群众，是人民群众根本利益的集中代表；

中华人民共和国政府信息公开条例

（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；第十三条除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。